固廢鑒別根據(jù)所處生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同、所處企業(yè)不同，某一物品既可以被認(rèn)定為危險廢物也可以被認(rèn)定工業(yè)產(chǎn)品，或者可以被豁免按照危險廢物進(jìn)行管理。因此，固廢鑒別本質(zhì)上是一個法律意義上的物，是一個被法律所定義的物。某種物品、物質(zhì)被認(rèn)定為危險廢物，不但會導(dǎo)致企業(yè)巨額的管理和處置成本；在某些環(huán)境污染事件中，還會直接涉及刑事案件罪與非罪的界定。根據(jù)“兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋”，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上就能判刑了。

　　在實務(wù)中，如何依據(jù)我國現(xiàn)行固廢鑒別管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來鑒別、認(rèn)定危險廢物，一直是一個執(zhí)法、司法難題。為便于實務(wù)中更清晰地辨別危險廢物，筆者就某一物品、物質(zhì)是否應(yīng)納入危險廢物管理，整理出如下固廢鑒別疑問回答，供監(jiān)管參考。

　　問：固廢鑒別標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是什么？

　　答：固廢鑒別標(biāo)準(zhǔn)適用于物質(zhì)（或材料）和物品（包括產(chǎn)品、商品）（以下簡稱物質(zhì)）的固體廢物鑒別（包括液態(tài)廢物的鑒別）。固廢鑒別不適用于放射性廢物的鑒別、固體廢物的分類、有固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)的固體廢物鑒別。

　　問：固廢鑒別標(biāo)準(zhǔn)制訂的方法是什么？

　　答：一是根據(jù)固廢鑒別實例總結(jié)。固廢鑒別主要通過物質(zhì)的產(chǎn)生來源以及物質(zhì)管理過程進(jìn)行鑒別，其中管理過程包括收集、貯存、運(yùn)輸、處理、處置和綜合利用（再生），固體廢物鑒別結(jié)論是綜合判斷的結(jié)果。

　　二是借鑒國外固廢鑒別的方法。依據(jù)國外固體廢物范圍和名錄，固體廢物加工后是否屬于固體廢物的條件、判斷固體廢物需要考慮的因素以及固體廢物排除和豁免條款進(jìn)行鑒別。

　　問：為什么制訂固廢鑒別標(biāo)準(zhǔn)？

　　答：固體廢物種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜，固體廢物鑒別是確定固體廢物和非固體廢物管理界限的方法和手段，是各級環(huán)保部門實施環(huán)境管理的重要依據(jù)。固廢鑒別標(biāo)準(zhǔn)其主要內(nèi)容包括固體廢物定義、范圍以及固體廢物與非固體廢物的鑒定等，對我國固廢鑒別和管理發(fā)揮了重要作用，尤其是在打擊非法進(jìn)口廢物以及違法處理處置固體廢物方面發(fā)揮著重要的作用。